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开具履约保函银行需要承担什么风险？
2026-08-27 12:19:55 1162次浏览
保函，是由银行或担保公司作为担保人，为“被担保人”与“受益人”合作担保的书面信用担保凭证，在建筑工程行业中保函的应用已经较为普及，投标保函，履约保函，预付款保函，农民工工资保函，质量保函，几乎涵盖了建筑工程行业从投标到质保的每一个环节，切切实实的为广大建筑企业减负。
那么在这个过程中很多企业会觉得“自己的项目没有任何问题”，在这个前提下企业就会相应地对保函的价值产生疑问，也就陷入了觉得开保函太贵交现金太不划算影响现金流的窘境，但其实银行在开具银行保函的时候是需要承担非常大的责任，并且很多责任因素都是不可控的，下文就给大家讲一讲开具保函的担保方需要承担什么样的风险。
建筑行业自身附带的风险
如果各位看官有签署过或是看过建筑工程施工项目合同就会发现一个特点，不平等，甲乙双方在权力和责任上的不平等，发包人往往在签署的合同中采用不公平条款来压迫承包方，而这样的合同也就会给工程给保函带来隐患。
实际上我国对此现象早有法律规定《建设工程施工合同（示范文本）》第41.1条规定“发包人承包人为了履行合同，应互相提供以下担保：（1）发包人向承包人提供履约担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务。（2）承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。”条款规定项目发包人和承包人应处在同等地位。
但是实际情况却是项目甲方往往利用自己地位优势，在合同条款上强压乙方导致乙方失去自己应有的多项权力，可以给大家举一个很简单的例子：《工程建设项目施工招标投标办法》中提出 “招标人要求中标人提交履约保证金或其他形式的履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。” 尽管国家有此规定，但是笔者在目前的市场中从未见过甲方向乙方提供支付担保的案例
保函自身类型风险
目前中国市场中履约保函按照自身不同条款标准有不同分类，常见分类有：按照索赔是否需要条件分为无条件履约保函和有条件履约保函；
不同种类履约保函带来不同风险。无条件履约保函，银行见索即付，不需发包人提供任何证据；有条件履约保函，银行支付赔偿之前要求发包人必须提供承包人确实未曾完全履行合同义务的证据或具有法律效力的违约证明。发包人为减少己方履约保函义务，一般要求承包人提供无条件履约保函。无条件履约保函和带来的风险是显而易见的，遭遇索赔时，项目施工方希望采取补救措施也措手不及。
项目施工方风险
履约保函担保的是项目施工方的履约行为，项目施工方对于基础合同的履行情况决定着保函的索赔风险。建筑施工是一个复杂的过程，过程中涉及了多方的分包商而这个特性就带来了项目利益链过长的情况并且建设施工项目有着各种规范和多方人员，管控难度大，如果项目施工方风险意识不足导致基础合同履行违约，构成履约保函中发包人索赔理由，则项目施工方将会面临履约保函索赔风险。
举
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在凭保函交付货物的情况下，收货人保证在收到提单后立即向船公司交回全套正本提单，承担应由收货人支付的运费及其他费用的责任，对因未提交提单而提取货物所产生的一切损失均承担责任，并表明对于保证内容由银行与收货人一起负连带责任。凭保函签发提单则使得24-06-12 12:42:01 -
保证担保人（担保公司）向招标人出具履约保函，保证建设工程承包合同中规定的一切条款将在规定的日期内，以不超过双方议定的价格，按照约定的质量标准完成该项目。一旦承包商在施工过程中违约或因故无法完成合同，则保证担保人可以向该承包商提供资金或其他形23-02-20 09:39:01 -
【产品特点】 1.解决交易双方互不信任的问题。银行凭借自身良好的信誉介入交易充当担保人为当事人提供担保，促进交易的顺利执行；2.合同义务履行的保证；3.合同价款的支付保证作用；4.合同违约时对受害方的补偿及对违约方的惩罚。合同违约时，可通过23-02-20 22:06:01 -
保证担保人（担保公司）向招标人出具履约保函，保证建设工程承包合同中规定的一切条款将在规定的日期内，以不超过双方议定的价格，按照约定的质量标准完成该项目。一旦承包商在施工过程中违约或因故无法完成合同，则保证担保人可以向该承包商提供资金或其他形23-02-20 15:09:01 -
预付款保函是指银行对承包人进行担保的一种方式，银行开出符合业务要求的预付款保函后，承包人收到预付款，但并未按照合同执行项条款，未按时供货或者施工，（可以理解为违约），业主这时提供相关证据，可向银行提起索赔，银行有见索即付的义务。承包人自己可23-02-20 22:36:01 -
在凭保函交付货物的情况下，收货人保证在收到提单后立即向船公司交回全套正本提单，承担应由收货人支付的运费及其他费用的责任，对因未提交提单而提取货物所产生的一切损失均承担责任，并表明对于保证内容由银行与收货人一起负连带责任。凭保函签发提单则使得24-06-13 06:48:01 -
银行履约保函有条件（Conditional）银行保函。银行在支付之前，业主必须提出理由，指出承包商执行合同失败、不能履行其业务或违约，并由业主或监理工程师出示证据，提供所受损失的计算数据等。一般来讲，银行不愿意承担这种保函，业主也不喜欢这种23-02-20 23:39:01 -
委托人是向银行或保险公司申请开立保函的人。委托人的权责是：（1）在担保人按照保函规定向受益人付款后，立即偿还担保人垫付的款项。（2）负担保函项下一切费用及利息。（3）担保人如果认为需要时，应预支部分或全部押金。履约保函是指应劳务方和承包人（24-06-12 21:27:01 -
保函（Letter of Guarantee, L/G）又称保证书，是指银行、保险公司、担保公司或个人应申请人的请求，向第三方开立的一种书面信用担保凭证。银行出具的保证通常称为保函，其他保证人出具的书面保证一般称为保证书。保证在申请人未能按24-06-12 18:36:02 -
保证担保人（担保公司）在投标人投标之前，向招标人出具投标保函，保证中标人将与招标人签订合同并将提供招标人所要求的履约保函。如果中标人违约，则保证担保人将在保额内赔付招标人的损失。投标保证担保可用于设计招投标、施工招投标、监理招投标、材料采购23-02-20 16:03:01 -
银行履约保函有条件（Conditional）银行保函。银行在支付之前，业主必须提出理由，指出承包商执行合同失败、不能履行其业务或违约，并由业主或监理工程师出示证据，提供所受损失的计算数据等。一般来讲，银行不愿意承担这种保函，业主也不喜欢这种23-02-20 11:30:01 -
委托人是向银行或保险公司申请开立保函的人。委托人的权责是：（1）在担保人按照保函规定向受益人付款后，立即偿还担保人垫付的款项。（2）负担保函项下一切费用及利息。（3）担保人如果认为需要时，应预支部分或全部押金。预付款保函又称还款担保，是指向24-06-13 08:30:01 -
银行履约保函有条件（Conditional）银行保函。银行在支付之前，业主必须提出理由，指出承包商执行合同失败、不能履行其业务或违约，并由业主或监理工程师出示证据，提供所受损失的计算数据等。一般来讲，银行不愿意承担这种保函，业主也不喜欢这种23-02-20 22:15:01
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保函业务常见风险点？【项目角度】？1、项目造价问题，超低价中标，造价严重偏低或者存在不合理，会影响受理条件。2、项目造价涉及大量原材料（如钢筋、水泥等采购）采购且该部分造价不可调差，存在一定风险，会影响受理条件。 3、纯民营业主房地产开发项23-02-20 19:00:01
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银行履约保函分为两种形式：1、无条件（Unconditional或on Demand）银行保函；银行见票即付，不需业主提供任何证据。业主在任何时候提出声明，认为承包商违约，而且提出的索赔日期和金额在保函有效期的限额之内， 银行即无条件履行保23-02-20 18:06:01 -
工程合同履约担保、工程招投标履约担保是担保公司承诺一旦在该项担保的受保人履行了其所应履行的合同义务之后，保证人将保证购销合同中有关货款支付、货物供应等结算条款或违约金支付条款得到执行，从而有效地避免或降低供需双方在交易过程中的风险，维护债权23-02-20 12:18:01
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对于工程履约保证担保，如果是非业主的原因，承包商没有履行合同义务，担保人应承担其担保责任：1、向该承包商提供资金、设备、技术援助，使其能继续履行合同义务。2、直接接管该工程或另觅经业主同意的其他承包商，负责完成合同的剩余部分，业主只按原合同23-02-20 16:12:01
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保证担保人（担保公司）向招标人出具履约保函，保证建设工程承包合同中规定的一切条款将在规定的日期内，以不超过双方议定的价格，按照约定的质量标准完成该项目。一旦承包商在施工过程中违约或因故无法完成合同，则保证担保人可以向该承包商提供资金或其他形23-02-20 16:00:01 -
银行履约保函分为两种形式：1、无条件（Unconditional或on Demand）银行保函；银行见票即付，不需业主提供任何证据。业主在任何时候提出声明，认为承包商违约，而且提出的索赔日期和金额在保函有效期的限额之内， 银行即无条件履行保23-02-20 23:06:01
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工程履约保证担保就是保证合同的完成，即根据业主为一方、承包商为另一方所签订的施工合同，保证承包商承担合同义务去实施并完成某项工程。履约保证担保可以采用银行保函或保证担保公司担保书、履约保证金的方式，也可以引入承包商的同业担保，即由实力强、信23-02-20 16:27:01