工程履约担保有哪些常见形式？

2026-07-28 11:30:46    67次浏览

工程履约担保是工程领域中，为保障发包人权益、督促承包人按约履行工程合同义务的担保制度，常见形式主要分为以下几类：

一、履约保证金

这是工程招标项目中最常用的履约担保形式，根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定：“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交”。具体操作要求如下：

形式灵活：可以是现金、支票、汇票、银行转账等货币形式，也可以是符合要求的第三方机构出具的资金保函；

规则约束：若中标人不履行合同义务，根据《中华人民共和国招标投标法》第六十条规定，“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿”；法规

特殊限制：根据《建设工程质量保证金管理办法（2017年修订本）》第六条明确要求，在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

二、银行保函

银行保函是由承包人申请，银行作为担保人向发包人出具的书面信用担保：

分类：分为无条件银行保函（见索即付，发包人提出索赔时银行直接付款）和有条件银行保函（需要发包人证明承包人违约后银行才承担付款责任）；

优势：不占用承包人自有流动资金，公信力强，更容易被发包人接受，同时合规性较高。

三、第三方担保（保证担保）

是由具备担保资质和足够偿债能力的专业担保公司、其他法人或组织作为保证人，为承包人向发包人提供连带责任保证担保：

若承包人发生违约，发包人可以要求保证人按照约定承担担保责任，保证人承担责任后可以依法向承包人追偿。

四、其他特殊担保形式

抵押/质押担保：依据《中华人民共和国民法典》第三百八十八条的规定，承包人可以将自有不动产、动产或者权利凭证（如股权、知识产权等）为履约设立担保物权，若发生违约，发包人可以就担保财产优先受偿；该形式在实践中较少使用，通常仅用于大型特殊工程项目。

履约定金：依据《中华人民共和国民法典》第五百八十六条的规定，当事人可以约定承包人向发包人给付定金作为履约担保，定金数额不得超过工程总标的额的百分之二十，超过部分不产生定金效力；若承包人违约，定金不予退还；若发包人违约，需要双倍返还定金。

实操选择建议

依法必须招标的项目，优先按照招标文件要求选择对应担保形式；

承包人尽量优先选择银行保函或者专业担保公司保证担保，减少自有资金占用；

签订担保合同时明确约定担保范围、担保期限、责任触发条件，避免事后产生不必要争议。